Можно ли ждать скорой перезагрузки отношений между Москвой и Парижем? Конечно, многое будет зависеть от ответа России на встречные шаги Франции. Однако на франко-российские отношения влияют и другие, не менее важные, факторы – это, например, развитие отношений между Москвой и Вашингтоном, способность президента Франции увлечь остальные государства Европейского союза начать действовать в логике разрядки с Москвой. Игра стоит свеч, считает Арно Дюбьен, директор франко-российского Аналитического центра «Обсерво».
Ожидает ли отношения между Москвой и Парижем скорая перезагрузка? Многие факторы говорят в пользу предположения о (новой) попытке двигаться в этом направлении. Российский премьер-министр Дмитрий Медведев 24 июня посетит Францию с визитом, в ходе которого он встретится со своим коллегой Эдуардом Филиппом. Это будут первые переговоры на уровне глав правительств после визита Жан-Марка Эро в Москву в конце октября 2013 года. Обсуждения пройдут частично в Гавре и будут в основном посвящены экономике. Также ходят слухи о том, что французский президент Эммануэль Макрон, который сейчас председательствует в «Группе семи» (G7), планирует посетить Москву в июле, чтобы встретиться с президентом России Владимиром Путиным. Глава французского государства также направил 18 апреля через своего специального посланника Жан-Пьера Шевенмана письмо на пяти страницах президенту России. Письмо, по-видимому, содержит целый ряд предложений, направленных на то, чтобы вывести двусторонние отношения (и более того – российско-европейские отношения) из того тупика, в котором они находятся с весны 2014 года.
Эти инициативы вписываются в более широкий и неоднозначный политический контекст. Конечно, за последнее время можно отметить сразу несколько позитивных сигналов. Так, Франция сыграла решающую роль в поиске компромисса, направленного на урегулирование кризиса между Россией и Советом Европы. После предыдущего визита Эммануэля Макрона в Москву 15 июля 2018 года противоречия в сирийском кризисе несколько ослабли, о чём свидетельствует проведение совместной гуманитарной операции в Восточной Гуте. Однако принципиальные разногласия при этом никуда не делись.
Затем в декабре 2018 года в Париже прошло заседание российско-французского Совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (CEFIC) под председательством министра экономики Франции Брюно Ле Мэра и его коллеги Максима Орешкина. 18 апреля 2019 года Владимир Путин встретился в Кремле с руководителями крупнейших французских компаний. Также начал развивать свою деятельность «Трианонский диалог», структура, созданная после первой встречи президентов Макрона и Путина в Версале в мае 2017 года для содействия обменам между французским и российским гражданским обществом. Речь идёт, в частности, о проектах в сфере культуры, университетских обменах и поддержке перекрёстных молодёжных инициатив обеих стран.
Однако и противоположные тенденции были сильны в течение этого времени. Дело Скрипалей и его последствия (взаимные высылки дипломатов и отмена визита Эммануэля Макрона на российский стенд на Парижском книжном салоне), трения вокруг Центральноафриканской республики, кризис в Керченском проливе и арест в Москве французского банкира Филиппа Дельпаля стали тёмными пятнами в двусторонних отношениях. Позиция Парижа по отношению к новой европейской газовой директиве, потенциально усложняющей реализацию проекта газопровода «Северный поток – 2», в котором принимает участие французская Engie, вызвала недопонимание в Москве. То, как российские СМИ освещают кризис «жёлтых жилетов», усилило изначально враждебный настрой большинства представителей нынешней власти во Франции по отношению к России.
Каковы цели президента Макрона? В Елисейском дворце рассчитывают на то, что избрание Владимира Зеленского президентом Украины, возможно, поспособствует возобновлению политического процесса урегулирования кризиса в Донбассе, который администрация Петра Порошенко фактически похоронила ещё осенью 2015 года. Также, кажется, Франция хочет извлечь выгоду из своего председательства в «Большой семёрке» и в Совете Европы и из нынешней пассивности Германии, чтобы взять «русский вопрос» в свои руки. Аргумент о том, что не следует бросать Москву в объятия Пекина, похоже, находит свой отклик в Париже, где легко соглашаются с тем, что без России невозможно решать крупные международные проблемы. Таким образом, в большей степени негативные соображения, чем голлистко-миттеранский курс (которого президент Макрон не придерживается), лежат в основе этих недавних инициатив Парижа. Это уменьшает их важность, но многие во Франции будут довольствоваться и этим или же напротив, будут ими обеспокоены, особенно в неоконсервативных и проатлантических кругах, которые теперь преобладают во французском МИД и среди высокопоставленных гражданских служащих министерства обороны.
Каковы шансы на успех французских начинаний? Многое будет зависеть от ответа России. Использует ли Кремль эту возможность или будет продолжать считать, что время играет в его пользу? Последние российские шаги по Украине разнонаправлены (решение выдавать российские паспорта украинским гражданам в мае, но при этом достаточно открытая к переговорам позиция по газовым вопросам министра энергетики Александра Новака, высказанная на прошлой неделе). Пока ничего не решено, и многие факторы, в особенности развитие отношений между Москвой и Вашингтоном, сильно влияют на франко-российские отношения. Пространство для манёвра у нового главы украинского государства является ещё одним фактором неопределённости. Другим таким фактором является способность президента Франции, если такая необходимость возникнет, увлечь остальные государства Европейского союза начать действовать в логике разрядки с Москвой. Игра стоит свеч.
